学校各党支部：

根据中央、省委、市委对第二批深入学习实践科学发展观活动的部署，按照湖教党〔2009〕2号文件《中共湖州市教育局委员会关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》总体安排，我校领导班子成员和全体党员参加第二批深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）。现就湖州市第五中学开展学习实践活动提出如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一总要求，以领导班子和党员干部发挥示范表率作用为重点，认真学习实践科学发展观，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念，着力破解影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于教育科学和谐发展的体制机制，提高领导和推动教育科学和谐发展的能力，为加快推进“建设现代化生态型滨湖大城市”提供有力的人才保证和智力支持。

二、目标要求

1.着力在提高思想认识、振奋精神有新提高。进一步深化全体党员特别是学校领导班子成员对科学发展观的理解和认识，进一步解放思想，增强忧患意识、全局意识和责任意识，牢固树立教育事业优先发展、率先发展、科学发展的思想，把握发展新态势，抢抓发展机遇，创新发展模式，在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。

2.着力在解决制约教育科学发展和服务科学发展的突出问题上有新突破。准确把握我校教育事业改革发展的阶段性特征和主要矛盾，找准并认真破解影响和制约教育教学科学发展的重大问题和人民群众关心的突出问题。着力解决教育公平、均衡、素质、质量、协调方面存在的突出问题，积极致力于统筹发展，致力于质量提高，致力于素质教育，致力于依法办学和治校，全面推进各级各类教育科学和谐发展。提高教育为经济和社会发展服务、为人民群众服务的水平，确保我市教育事业高位、优质、均衡、持续发展，努力办好人民满意的教育。

3.着力在体制机制创新上有新进展。切实推进教育的理论创新、实践创新和制度创新，结合我校办学实际，在重点领域和关键环节的改革攻坚上取得突破性进展。不断促进教育均衡发展，加强现代学校制度建设，着重建立健全推动我校教育教学科学发展的体制机制，进一步完善教育工作的领导和管理体制，使学校办学更加富有生机活力。

4.着力在提升科学发展能力上有新成效。坚持把谋教育科学发展，服务保增长促转型，全面提高育人质量，办人民满意教育作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，努力把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的对策措施、提高思想觉悟的自觉行动，坚定不移地推动教育科学和谐发展，努力开创我校教育教学改革发展新局面。

三、工作原则

1.一是坚持解放思想。解放思想、更新观念是开展学习实践活动的先导。要用科学发展观指导解放思想、用解放思想推动科学发展，坚持在以观念创新引领思路创新上下功夫，切实把开展学习实践活动的过程转化为围绕教育科学发展确立新理念、谋划新思路、研究新问题、推动新实践的过程。

2.二是坚持推动工作实践取得新成效。解决问题、推动实践是开展学习实践活动的主旨。必须始终把学习活动的出发点和落脚点放在推动教育工作的实践上，“服务保增长促转型、全面提高育人质量”，以学习推动实践，在实践中深化学习，以工作和事业的进步体现和扩大学习实践成果。

3.三是坚持充分发扬民主，吸收群众全程参与。把群众得实惠，群众是否满意作为评价活动成效的重要依据。深入基层、深入学校，多问计于民、求智于民、取信于民，自觉接受群众和基层的监督，努力解决群众反映强烈的突出问题，努力使开展学习实践活动的过程成为贴近群众、惠及群众，赢得群众对教育工作更大理解和支持的过程。

4.四是坚持正面教育为主。学习实践活动重在提高认识，重在解决问题，重在促进工作。在高标准抓好查找、剖析、整改问题的基础上，注重在引导我校全体党员干部提高认识、启发自觉上下功夫，坚持组织学习以实现自我提高为目的、查找问题以明确经验教训为目的、剖析问题以确立努力方向为目的，进一步激发学校全体党员干部积极向上的内在动力，形成推进科学发展的共识和强大合力。

四、参加范围

我校领导班子成员为重点，全体党员参加。

五、方法步骤

根据市教育局党委和局活动办的统一安排，我校党员的学习实践活动从2009年3月开始，到8月底基本结束，时间半年左右。在精心准备、周密部署的基础上，分学习调研、分析检查和整改落实三个阶段进行。

（一）前期准备

1.成立工作机构。学校党总支成立学习实践活动领导小组，组长为学校党总支书记严密，副组长为学校党总支副书记、校长郑根强。成员为张蔚、钱建华、张国心，领导小组下设办公室，主任为丁谷民，成员为曹建新、李芳、罗唤众。

2.制定实施方案。根据上级有关精神，结合我校教育教学实际，学校党总支在认真开展调查摸底的基础上，围绕科学发展主题确定学习实践活动的目标要求、实践载体、研究制定切实可行的实施方案。

3.进行动员部署。学校党总支在3月17日召开动员大会，对学习实践活动进行动员和部署。并通知市教育局党委学习指导检查组参加会议。学校党总支书记严密作动员报告，对开展学习实践活动作出部署和安排。

（二）组织实施

第一阶段：学习调研阶段（3月至4月底，６０天左右）。这一阶段突出“服务保增长促转型、全面提高育人质量”主线，统筹做好理论武装大学习、问计于民大调研、观念再造大讨论等工作。进一步强化科学和谐发展教育的共识。主要抓好三个环节：

1.学习培训。(1)明确学习内容。深入学习中央、省委、市委、市教育局党委贯彻实践科学发展观的重要决定、相关文件和领导的重要讲话，重点学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》等。(2)创新学习形式。区别不同情况，联系教育教学实际，综合运用集中学习与个人自学相结合、专题研讨与专家辅导相结合、“走出去”与“请进来”相结合、现场讨论与网络交流相结合等多种形式，组织党员干部认真开展学习，增强学习效果。(3)保证学习时间。党总支和各支部集中学习不少于3次，学校领导班子成员和一般党员参加集中学习时间分别不少于３０小时、２０小时。要保证学习质量，在职党员做好一本专用学习笔记，撰写一篇心得体会文章，参加一次市里组织的专题理论测试。在认真学习基础上，４月１５日前学校领导班子成员的体会文章送局党委学习实践活动办公室。领导班子成员既要以普通党员身份主动参加所在党支部组织的集中学习，又要积极参加学校党总支的专题学习，当好学习的表率。

2.深入调研。学校领导班子要围绕《2009年湖州市教育工作要点》提出的各项目标任务，深入调研，确立破解难题，形成有情况、有分析、有对策的调研报告。以广泛开展“局长、校长领衔破解难题”活动和“千名教师访万家”活动为载体，深入调研贯彻落实的具体措施，以及贯彻落实过程中存在的主要问题，着力在转化应用调研成果上下功夫，努力提高党员干部分析和解决实际问题的能力，更好地从理论与实践相结合上加深对落实科学发展观的认识，促进全市教育科学和谐发展。

3.开展大讨论。积极参与开展以“服务保增长促转型、全面提高育人质量”为主题的解放思想大讨论活动。把大讨论与专题调研结合起来，与举行民主恳谈会及征求意见结合起来，紧紧围绕学校教育教学实际，充分认识科学发展对教育教学的新要求，把育人模式加快转换到培养一切孩子和孩子的全面发展上来，进一步强化推进教育科学和谐发展的共识，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。

第二阶段：分析检查阶段（４月底至６月中旬，6０天左右）。这一阶段突出以“发扬民主，找准问题，共谋科学发展之路”为主线，统筹做好召开专题民主生活会，形成领导班子分析检查报告，组织群众评议等工作。主要抓好以下三个环节：

1.召开学校领导班子专题民主生活会。学校领导班子成员要充分利用深入调研和解放思想大讨论两个环节的成果。采取召开民主恳谈会、面对面与群众沟通交流，充分征求各方面的意见建议，学校领导班子成员都要主持或参加一次以上民主恳谈会。除民主恳谈会外，还可以利用谈心交心，发送书面征求函，设立电子邮箱等形式，广泛征求意见。重点查找出个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，开展严肃认真的批评与自我批评。在此基础上，结合学校领导班子学年考评工作召开领导班子专题民主生活会，检查科学发展观贯彻落实情况。领导班子成员要撰写参加专题民主生活会的发言材料。与此同时，所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的支部组织生活会，学校领导班子成员要参加双重组织生活，多侧面开展批评与自我批评。

2.形成领导班子专题分析检查报告。在民主生活会的基础上，突出检查和分析两个环节，认真回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，查摆存在的突出问题，深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，总结和提炼学习实践活动中形成的新认识，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。形成学校领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。

3.组织好专题民主评议。分析检查报告形成后，要认真组织群众评议。要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加评议。评议可根据实际情况以召开座谈会或书面评议等形式进行。参评人员着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来。学校领导班子分析检查报告经修改完善后，报局学习实践活动领导小组办公室。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。

第三阶段：整改落实阶段（6月中旬至8月中下旬，7０天左右）。这一阶段突出以“攻坚克难，建章立制，提高科学发展水平”为主线，统筹做好整改承诺，集中解难，联动建制等工作。主要抓好以下三个环节：

1.制定整改落实方案。整改落实方案应以具体分析检查报告为依据，确定整改重点、整改措施和要求、整改责任主体、责任人以及整改时限。整改落实方案制定后，要向社会公开作出承诺，接受党员群众的监督。围绕制定、落实整改方案，组织全体党员开展建言献策活动。

2.集中解决突出问题。要集中力量解决几个影响和制约我校教育教学科学发展的突出问题，尤其对服务经济社会发展、促进教育均衡发展、规范办学行为、加强师德师风建设、特色创建等重点工作，要采用加强协调、整合资源上下互动、左右联动等解决问题的有效方式，全力抓好落实，努力办好各项惠民实事。同时对党员群众提出的意见建议和落实情况及时做好反馈，做到件件有回音。

3.建立健全体制机制。要着眼长远，注重根本，进一步理清推动科学发展的思路，把解决问题和建立长效机制紧密结合起来。积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。要紧紧围绕解决影响教育科学和谐发展的突出问题，从体制机制上保证和推动学校教育教学的科学和谐发展。

（三）总结测评

在学习实践活动基本结束时，要做好总结工作，并采取适当方式向党员、群众通报。在此基础上，通过书面问卷、座谈访谈、无记名投票、网上调查等多种方式，组织进行群众满意度测评。主要测评对解决本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度，对开展深入学习实践活动实际效果的满意度。合理确定参评人员的规模、范围和测评方式，使之具有一定的代表性，力求测评工作简便易行，测评结果真实可靠。测评结果要以适当方式公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。我校的学习实践活动总结报告要及时报送局党委学习实践活动领导小组办公室。

六、组织领导

学习实践活动成效如何，不仅直接影响我校学习实践活动的深入开展，更关系到全校教育教学工作大局。学校党总支要切实加强对学习实践活动的领导和指导，把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，确保活动真正取得实效。

1.加强领导，落实责任。我校于3月13即成立学习实践活动领导小组及其工作机构。学校党总支书记担任组长，履行第一责任人职责，领导班子成员要按照职责分工，认真抓好自身和分管处室的学习实践活动。领导小组在同级党组织领导和上级学习实践活动领导小组指导下开展工作。学校领导班子成员要发挥带头作用，积极参加党总支和所在支部的活动，并结合分工建立联系点。

2.勇于探索，求实创新。在坚持学习实践活动基本要求的前提下。学校党总支充分发挥各党支部的作用，积极探索有效活动形式，确保全体党员全员参与、全程参加。努力使学习实践活动有声有色，实有成效。

3.广泛宣传，营造氛围。我校高度重视学习实践活动的宣传工作，有效利用学校宣传橱窗、校报校刊、校园广播及网站等宣传阵地，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展深入学习实践活动的重大意义，宣传在学习实践活动中涌现出来的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。

4.统筹协调，推动工作。我校将积极处理好开展学习实践活动和做好各项工作的关系，坚持统筹兼顾，有机结合。把学习教育、解放思想、解决问题贯穿于活动始终，融入到各项工作中去。讲求活动和工作的有效性，力戒形式主义。把学习实践活动作为推动当前工作的重要机遇和强大动力，把学习实践活动同深入贯彻落实中央、省委、市委、市教育局党委的重大决策，同总结教育教学科学发展的典型经验，同推动广大党员特别是领导班子成员讲党性、重品行、作表率相结合，做到两手抓、两不误、两促进。

中共湖州五中党总支

                                    二〇〇九年三月十三日